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在2018年秋季开学工作会上的讲话

2018-08-30 11:28:47 

在2018年秋季开学工作会上的讲话

             教育局党委书记、局长  张宽

         (2018年8月17日)

 

同志们:

今年上半年,我旗教育事业“双喜临门”(中考、高考喜获丰收),我们以建设教育强旗为目标,全面加强党的建设,提升管理水平,深化教学改革,强化队伍建设,持续改善办学条件,各项工作稳中有进,教育事业蓬勃向前发展。刚才,分管局长就各自分管的工作做了详细安排,我完全赞同,请同志们务必及时准确传达、抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、上半年工作回顾

(一)教育教学质量得到持续提升以“教育教学质量提升年”建设为抓手,顺利推进生本课堂和高效课堂教学改革,一完小圆满承办了全市小学教改现场会。先后组织了集体备课、听评课、课堂教学能手赛等活动。6位中学教师参加全市基本功大赛获得一等奖,1位小学教师获得全市优秀教学能手。与包头、临河、杭后等地名校共同开展区域教研活动。邀请自治区名师工作坊课题组专家对蒙古族学校教师进行培训。中高考成绩再创佳绩,旗一中“低进高出”的目标有更大的突破,一本上线34人(去年15人),较去年翻了一番多,本科上线率提高了9个百分点,最高分突破600分大关。旗蒙古族学校本科上线25人,上线率67.57%,比去年提高15.4%,3名同学考入内师大附中。全旗中考满分率再次位居全市第一,第二中学进入全市名校前五的行列。

(二)义务教育优质均衡的步伐持续加快。我们开展义务教育优质均衡创建工作。在投入方面,我们按照“量力而行、尽力而为”的原则,总投资4762万元,续建乌拉特中旗足球馆,现正在进行室内二次装修。新建第一小学附属幼儿园教学综合楼,已办理可研、环评、勘测等手续,现正在进行审图阶段。新建第三幼儿园教学综合楼,已办理可研、环评、勘测、项目评审、规划国土用地等手续,现正在进行招投标。在内涵建设方面,认真落实全旗乡村振兴战略,先后开展城乡学校校际联谊5次,与包头市开展中考复习研讨1次,旗一中与市内名校开展教学研讨5次,制定全旗教育系统安全工作责任清单,对校内外安全隐患进行大排查2次。协调公安、消防、交警、运管、市场监管、卫生监督等部门进行安全大检查1次。配合市场监督管理局对全旗17个校外小餐桌进行专项整治。以市场化方式运营为蒙古族学校提供3辆校车。制定《乌中旗教育局关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的实施意见》,以问卷访谈的形式对291名中小学生进行访谈。对海镇地区校外辅导机构进行全面排查,共排查校外培训机构54所,其中文化课类25所,艺术和体育类29所。

(三)全民兴教工程得到扎实推进。学前教育方面。第一幼儿园、第二幼儿园、小星星幼儿园、德岭山幼儿园申报晋级进行了前期指导。对海燕幼儿园、1+1幼儿园、双语幼儿园申报普惠性民办幼儿园进行了实地考察和评审。组织17所幼儿园园长参加了全市幼儿园园长培训班。开展了全旗幼儿园现场体智能观摩活动。蒙古族幼儿园成功组织了幼儿欢乐那达慕暨蒙古族传统文化体验日。立德树人方面。“养正立人”德育体系建设初见成效,先后开展了学习雷锋、中小学感恩周、自愿者服务周等活动,通过榜样力量的引领,助推养成教育活动的深入开展,评选出14位“学雷锋好少年”、217名“旗级三好学生”、181名“旗级优秀学生干部”。开展2018年全旗中小学梦想教师沙龙活动。我旗2名梦想教师在全市“梦想好课堂”中荣获市级优秀能手和能手称号。大力开展文明城市创建活动,蒙古族学校获自治区文明校园称号,乌加河学校获市级文明校园称号。强师兴校方面。依托国培、区培、旗培、校培等强化教师培训,邀请江苏省张家港实验小学高级教师莅临我旗开展道德讲堂和中华优秀传统文化进校园专题讲座,300多名一线教师参训。组织451名中小学教师参加第二期“国培”培训,组织5名管理干部赴蒙古国南戈壁省参加国际教育交流与合作。开展了在职教师有偿补课专项治理工作,规范了教师的从教行为对全旗41名违规借调教师进行清理整顿。严格落实校长教师交流制度,共计交流21人。蒙古族学校、二中正式挂牌国家足球特色学校,一中、蒙古族幼儿园正式挂牌自治区足球特色学校。教育扶贫方面。从今年4月份开始,我们认真落实各级教育惠民政策,制作了帮扶明白卡,对我旗扶贫办确定的208名建档立卡贫困学生进行入户调查再识别,做到精准识别到户、精准建档到人。

(四)打造美丽校园、书香校园、智慧校园、快乐校园、幸福校园工作有序推进。积极协调园林局开展了校园绿化工作。各校按照最美校园的标准,打造德育文化、休闲文化、军旅文化、蒙元文化等,为师生创造了美丽、和谐的校园环境。召开了全旗书香校园推进会,评选4个书香校园、10个书香家庭、10个书香之星、10最美书香教师,6个教师读书汇报优秀奖。“智慧校园”平台建设逐渐完善,校校通、班班通、人人通专任教师开通率达100%,“视讯平台”建设完成前期设置,下一步与市局平台对接,利用录播室开展了“一师一优课、一课一名师”赛课活动,共计赛课193节。各项文体活动走上规范化、制度化轨道,开展了青少年足球日校园公益活动,组织参加了“市长杯”高中组、初中组、小学组足球联赛。举办了第十四届中小学生田径运动会、中小学校园文化艺术节等活动。

(五)教育系统党建工作全面开展。深入推进教育系统“两学一做”学习教育常态化制度化,邀请党校教师为全系统党员开展“十九大”精神学习宣传,300多名党员参训,各支部通过微信、讲党课等不同的形式对党员进行学习教育。组织党员观看了《党的女儿尹灵芝》《钱学森》等宣传教育片。七.一前夕组织了教职工开展了“礼赞改革新时代、牢记教育新使命”教职工红色经典歌曲比赛,表彰优秀党组织3个,优秀党员18个,优秀党务工作者9人。对2016年-2018年党建档案进行了整改。完成党员半年分类量化考核工作。与14个支部签订党风廉政建设责任状。强化意识形态工作的监管。与教育路社区联合党委开展了“在职党员牵手未来,小小心愿共筑大梦”微心愿活动。

与此同时,我们顺利完成了高考、高中学业水平考试、中考、初升高实验操作测试和中考体育测试等考务工作,实现考试工作无差错和疏漏。

二、下半年工作安排

下半年,我们将始终坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻旗委十四届三次全委(扩大)会议精神,以“强力推进全民兴教工程,打造教育品牌,实现教育强旗”为总目标,以“巩固成果、形成常态、延伸两端、精细管理、内涵发展、提升质量”为总思路,打造美丽校园,让学校成为最美的建筑;打造快乐校园,让学生获的最美成长;打造幸福校园,让教师成为最美的职业,努力办有智慧的、有道德的教育、办好人民满意的教育。结合我旗实际,瞄准问题,准确定位,强化攻坚,体现协同,重点从以下几个方面开展工作。

(一)加强教育系统党建和党风廉洁建设工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深化“党支部建设年”活动,严格落实“三会一课”、固定党日、双重组织生活会等制度。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真贯彻落实中央八项规定及实施细则和自治区党委、市委、旗委有关规定,把“四风”问题作为教育系统“不忘初心、牢记使命”主题教育的着力点,推动充满正能量的教育政治生态。党支部书记要拿出足够的时间和精力谋划党建工作,加强跟踪指导,定期分析研判。大力开展规范党建基础、规范党内生活、创建党建品牌暨“两规范一创建”活动,持续开展党员“全链条”管理工作,抓好党建宣传工作。坚决贯彻落实中央、自治区党委和市委、旗委关于党风廉洁建设部署,推进廉政文化进校园活动和廉洁教育,落实党组织的主体责任,纪检组的监督作用,全力支持旗纪委派驻教育局纪检组的工作,严肃查处侵害师生、家长的不正之风和挪用教育扶贫资金、专项资金等问题。

(二)强力推进全民兴教工程,完善公共服务体系。民族教育提升方面。抓好上年度自治区、市政府民族教育发展水平提升工程验收提出的突出问题整改,争取投资1250万元年前完成蒙古族学校中学部教学楼前期手续。持续推进蒙语授课学校教学提升计划,深化“双语”教学改革和特长教学工作,提升教师综合素质,推动民族教育内涵发展。建立民族团结进步教育常态化机制。创新对蒙交流合作和国际理解教育。学前教育固基方面。切实抓好《乌拉特中旗第三期学前教育行动计划实施方案(2017-2020年》和《乌拉特中旗第二期特殊教育提升计划》的落实,学前三年毛入园率达到并稳定在92%左右。继续推进校办幼儿园独立设置进程。支持民办普惠性幼儿园发展。指导城乡幼儿园捆绑式发展。开展全员培训,完成全体幼儿教师30%的培训任务。鼓励残疾儿童随班就读,全面落实“一人一案”,继续实施重度残疾少年儿童“送教上门”。义务教育优质均衡方面。全面落实《义务教育学校管理标准》,持续推进“梦想课堂”和书香校园、智慧校园、快乐校园建设,实施教育城域网、教育云平台建设,完成“同频互动课堂”设备升级改造扩建工程。更换部分学校电子白板24套,更换校园监控高清数字摄像头。大力提升教师信息技术素养,深入推进信息技术与教育教学深度融合。拓展“同频互动课堂”教学应用,提高使用率。加强网络安全建设。推进中小学装备标准化、管理信息化、使用常态化。着力抓好“控辍保学”工作。切实关心关爱留守儿童,依法保障随迁子女平等接受教育。高中教育提质方面。继续实施普通高中优质特色多样化发展第二轮行动计划。引导一中、蒙古族学校争创市级示范学校。加强普通高中各类实验室的建设、管理和使用。加强普通高中新课程方案和新课程标准的培训学习。持之以恒在“严、精、细、实”上下苦功夫、硬功夫,加强2所高中学校现代化管理能力和水平,突出管理育人、文化育人的目标,加强尖子生的培优和后进生的转化工作,重点抓好本科升学率。立德树人方面。坚持不懈地落实《中小学德育工作指南》和德育“30条”。深入开展理想信念教育,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育、培育和践行社会主义核心价值观。继续推动雷锋精神、“一训三风”“五歌五旗五徽”进校园。高标准、高质量推进中小学德育创新实验校建设。加强意识形态领域工作,旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点,牢牢把握意识形态工作主动权。充分发挥校内外心理辅导员作用,加强在校学生心理健康教育。办好家长学校,积极开展家校培训,推进家校协同育人。按照《巴彦淖尔市中小学校文明校园检查评价细则》和旗文明办的要求,开展文明校园创建工作。教育精准扶贫方面。坚决完成教育精准扶贫任务和贫困大学生、中小学生、幼儿园学生资助工作,把国家资助政策用好用足,确保不让一个孩子因贫辍学。严查虚报、冒领、挪用、套取资助资金和教育专项资金的违规行为。

(三)坚持立根固本,提升教育教学质量

1.以课堂教学改革为主阵地,不断提高教育教学质量。推广有效教研新方式,以“减负增效”为重点,开展一师一优课、示范课、能手赛、名师送教下乡、集体备课、教学常规检查、城乡结对捆绑等形式,提升中小学教师的教学能力和课堂教学水平。坚持面向基层学校、面向薄弱学科开展教学联谊活动。加强名师工作坊建设,开展好校本教研、网络教研、网络集体备课等活动。推进一完小教改实验校创建工作,继续推进生本课堂和有效课堂教学改革,举办全旗中小学课堂展示周活动暨课堂教学改革现场会

2.以新理念为思路,提高教学质量。本着“让校长转变、让教师转变、让学校发展、为学生终身发展奠基”的教育思路,用新理念提高教育质量,从强化教师培训、提高教师综合素质;强化校本教研、要求教师吃透课标和教材编写意图;狠抓教师“备、讲、批、辅、测”教学常规、突出集体备课;扎实推进减负提质工作;充分利用信息化手段提高课堂效率;创新理念,逆向思维,持续规范办学行为;坚决防止无效教学、过度教学、有害教学抵消有效教学;高标准建设师德师风等方面提高教学质量。

3.以特色课程建设为主,不断提升学生的综合素质。

深入推进校本课程开发与设置,集中安排课时,让学生全员参与兴趣学习,鼓励学校打造“一校一品、一校多品”等办学特色,提升学校外显文化和内涵品质。进一步规范学校体育、艺术工作评价办法及年度报告制度,组织学校开展体质健康测试、上报、抽测等工作。健全和完善各类赛事管理机制,积极组队参加全市篮球、排球锦标赛。积极探索校园篮球、排球、田径特色学校创建工作。严格执行《学校体育美育兼职教师管理办法》。全面落实《关于加强和改进学校美育工作的实施意见》,创新高雅艺术和艺术家进校园活动形式。继续加强中小学生社团活动,组织全旗第二届啦啦操比赛。

4.以减负提质为重点,持续巩固规范办学行为成果。驰而不息地落实规范办学行为“40条”,强力推动落实《小学生减负十条规定(试行)》《初中学生减负十条规定(试行)》。完善局领导、相关股室及教研员学习质量跟踪制度。严控学生在校时间,确保学生锻炼时间和睡眠时间等,实行常态化明查暗访督查、通报和问责。联合工商、民政、人社、消防四部门对校外培训机构进行全面排查整治。坚持“就近划片,免试入学”原则,落实义务教育阶段学校招生工作和阳光分班工作,严格控制班容量,有效遏止义务教育阶段“择校风”“择班风”。

(四)聚焦高素质专业化,让教师成为最美的职业

1.把师德师风建设放在重中之重位置。加强正面宣传报、校刊、微信公众平台等形式宣传本校优秀教师风采。畅通举报方式,狠刹在职教师乱办班、乱补课、乱订复习资料等违规行为,严查在职教师体罚或变相体罚学生、刁难家长的行为。强化监督考核,实行师德“一票否决”,让教师真正回归到人类灵魂工程师上来,对教育无私奉献,对学生充满爱意,承担好教书育人的神圣使命。

    2.加强教师培养培训,提高教师待遇。切实抓好与内蒙古师范大学合作协议,全面落实“国培计划”项目,下半年完成各类培训不少于1500人次。加大对名校长、名教师和优秀骨干教师考核管理力度。加强高级职称教师的管理,通过严格的绩效考核,切实让高级职称教师在教学一线登台讲课,防止进入后勤等服务岗位,造成人才浪费,影响其他教师工作的积极性。打好乡村教师支持计划攻坚战。完善教职

工绩效工资实施方案,出台《乌拉特中旗进一步完善教师激励机制实施意见》,进一步提高教师待遇。召开全旗第34个教师节表彰大会,大力宣传我旗教育工作新气象,激励广大教师干事创业的积极性。

   (五)推进学校精细化管理,提升学校现代化管理水平

1.提高认识,加强领导。各中小学、幼儿园要把加强和实施精细化管理作为当前工作的一项紧迫任务,建立责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,推动学校精细化管理工作广泛深入开展。教育局由督导室牵头,各相关股室配合,从校园常规、教研教改、教育装备管理使用等方面制定《乌中旗学校精细化管理实施办法》(试行)。各学校要结合实际,认真制定切实可行的细致具体的实施方案,并在教职工中讨论、学习,达成共识,做到执行畅通、管理到位、突出实效。要层层建立抓规范管理的领导责任制、处室责任制和教职工岗位责任制,把促进精细化管理的各项任务落实到环节干部、落实到责任人。

2.加强协作,形成氛围。实施学校精细化管理,需要全员参与。增强学校及全体教职工实施和参与精细化管理的自觉性,要将管理责任具体化、明确化,纳入绩效考核。工作要日清周结,学校的每个角落、每项工作都有责任人,每一个岗位责任人及其工作要按照“四化三可”(实化、量化、细化、具体化,可比较、可检验、可考核)要求,做到有目标、有责任、有思路、有考核、有反馈、有创新。要理顺管理机制,增强实施精细化管理的操作性和实效性。

3.树立样板,典型引路。要创建实施精细化管理的样板学校,以便摸索方法,总结经验,引领全旗学校向好发展。待条件成熟,拟在12月份召开全旗精细化管理现场观摩会。要把创建文明校园与实施精细化管理工作结合起来,以学校实施精细化管理来促进文明学校创建工作。对精细化管理不到位的学校,在年度考核中实行“一票否决”。

(六)坚持教育惠民政策,增强人民群众获得感

1.加强平安校园建设。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作机制,做到学校安全警钟长鸣、常抓不懈、细致入微。开展平安校园创建。以“十五防”为抓手,推进学校安全标准化管理和“三防”建设。深入开展消防安全、食品饮用水安全、校园欺凌、防暴恐、反邪教、毒品预防等安全专项治理。针对季节性事故发生规律,开展校园安全专题教育活动和应急技能训练。排查化解各类矛盾隐患,做好信访接待工作。

2.强化学校后勤管理。大力推进“放心食堂、文明宿舍”创建工作,加大对食堂、宿舍、超市的监管力度。推进中小学幼儿园食堂“明厨亮灶”和“文明就餐”精细化管理工作。监管好学生作业本订购、饮用水、床上用品、校服、学生保险等后勤保障工作。依托温根塔拉、白彦花基地,开展好研学旅行实践活动。做好未成年人校外活动场所和乌加河学校乡村少年宫的管理和指导。指导初、高中阶段学校做好学生军训,积极创建国防教育特色学校。

    3.全力推进依法治教。全面落实“七五”普法规划,深入推进法治进校园、进机关。开展学生“学宪法、讲宪法”活动。健全教育决策机制。完善教代会制度,推动民主管理,政务公开、党务公开、财务公开。拟于近期召开全旗老教师座谈会,充分听取老教师的建议和意见。

4.强化教育督导评估。完善中小学责任督学挂牌督导创新旗规章制度,召开全旗教育工作督学会议。制定我旗中小学校主动发展方案,完成试验校前期发展督评工作。开展中小学素质教育督导评估和中小学管理评价。加强学前教育和高中教育督查力度。督查指导校园文化建设工作。

同志们,目标已经明确,关键重在落实。让我们在旗委、政府的坚强领导下,在社会各界的大力支持下,不忘初心,奋力拼搏,在新时代新起点上办好人民满意的教育、有道德的、有智慧的教育,为“打造教育品牌、实现教育强旗”作出新的更大的贡献